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新(xin)闻详情

关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知

发表时间:2019-07-18 09:10

各省、自治区、直(zhi)辖市(shi)及新疆生(sheng)产建设兵(bing)团卫生(sheng)计(ji)生(sheng)委(wei)、中医(yi)药局(ju),委(wei)局(ju)机(ji)关各司局(ju),委(wei)局(ju)直(zhi)属和(he)联系单(dan)位,委(wei)局(ju)属(管)医(yi)院:


为深入贯彻落实习(xi)近平(ping)总书(shu)记关(guan)于(yu)推进互联网+医(yi)疗(liao)(liao)等(deng),让(rang)百姓少(shao)跑(pao)腿,数(shu)据多跑(pao)路,不断提升公共服务(wu)(wu)均等(deng)化、普惠(hui)化、便(bian)捷化水平(ping)的指示要求,着(zhe)力解决好(hao)群(qun)众操心事(shi)、烦心事(shi),推动《国(guo)务(wu)(wu)院办公厅关(guan)于(yu)促(cu)进“互联网+医(yi)疗(liao)(liao)健康(kang)”发展的意(yi)见》(国(guo)办发〔2018〕26号)落地(di)见效,让(rang)人民(min)群(qun)众切(qie)实享受(shou)到“互联网+医(yi)疗(liao)(liao)健康(kang)”创新(xin)成(cheng)果(guo)带来的实惠(hui),国(guo)家卫生健康(kang)委(wei)员会、国(guo)家中医(yi)药管理局决定(ding)在全行(xing)(xing)业开展“互联网+医(yi)疗(liao)(liao)健康(kang)”便(bian)民(min)惠(hui)民(min)活(huo)动。现就全面推行(xing)(xing)便(bian)民(min)惠(hui)民(min)活(huo)动的具体措施(shi)通(tong)知如下:


一、就(jiu)医诊疗服务更省心

1.加(jia)快推进智慧(hui)医院建设,运用互(hu)联网信息技术,改造优化诊(zhen)疗(liao)流程,贯通(tong)诊(zhen)前、诊(zhen)中、诊(zhen)后各(ge)环节,改善患(huan)者(zhe)就(jiu)医体验(yan)。到2020年(nian),二(er)级以上医疗(liao)机(ji)构普遍(bian)提(ti)供分(fen)时段预约(yue)诊(zhen)疗(liao)、智能导医分(fen)诊(zhen)、候诊(zhen)提(ti)醒、检验(yan)检查结(jie)果查询(xun)等线上服(fu)务,让患(huan)者(zhe)少(shao)排队、少(shao)跑腿。

2.各地要建立完善网(wang)上预(yu)约(yue)诊疗(liao)(liao)服务(wu)平台,整合打通各类服务(wu)终端(duan),加快实现号源共(gong)享,逐步增加网(wang)上预(yu)约(yue)号源比例(li)。三级(ji)医(yi)院要进一步增加预(yu)约(yue)诊疗(liao)(liao)服务(wu)比例(li),到(dao)(dao)2020年,预(yu)约(yue)时段(duan)精确到(dao)(dao)1小时以内(nei),并优先(xian)向(xiang)医(yi)疗(liao)(liao)联(lian)合体内(nei)基层(ceng)医(yi)疗(liao)(liao)卫生机(ji)构预(yu)留预(yu)约(yue)诊疗(liao)(liao)号源,推动(dong)基层(ceng)首诊,畅通双向(xiang)转诊,集中解决“挂号难(nan)”。

3.鼓励发展互联网医(yi)院,在确保医(yi)疗质(zhi)量和(he)信息安全的前提下,积极为患者在线提供部分常见病、慢性病复诊服务,以及随访管理和(he)远程指导,逐步实现患者居家康复,不(bu)出家门就能(neng)享受优质(zhi)高效的复诊服务。

4.有条件的(de)医(yi)疗(liao)机构要(yao)进一步(bu)开展移(yi)动护(hu)理、生命体征在线监(jian)测、家庭监(jian)测服务,推进智能医(yi)学影像识别、病理分(fen)型和多学科(ke)会诊以及(ji)多种医(yi)疗(liao)健康场景下(xia)的(de)智能语音技(ji)术应用,提高医(yi)疗(liao)服务效率(lv)。


二、结算支付服务更便(bian)利

5.医疗卫生机(ji)构要(yao)通过自助(zhu)机(ji)具(ju)、手机(ji)客户端等(deng)多种途径,优化(hua)支付(fu)(fu)流程(cheng),改善(shan)结算(suan)模(mo)式(shi)。在保(bao)障信息安全(quan)的前提下,加(jia)强(qiang)与医保(bao)、商保(bao)、银(yin)联、第三方支付(fu)(fu)机(ji)构合作,为患者提供多种在线(xian)支付(fu)(fu)方式(shi)。到2020年,二级以(yi)上(shang)医院(yuan)普遍提供移动支付(fu)(fu)等(deng)“一站式(shi)”结算(suan)服务。

6.逐(zhu)步推(tui)动(dong)(dong)实现(xian)居民电子健康卡(ka)、社保卡(ka)、医(yi)(yi)保卡(ka)等(deng)多卡(ka)通(tong)用、脱卡(ka)就医(yi)(yi),扩大(da)联网(wang)定点医(yi)(yi)疗卫生机构范围,推(tui)进医(yi)(yi)保异地就医(yi)(yi)直(zhi)接结算。推(tui)动(dong)(dong)共(gong)享患者就诊信息、医(yi)(yi)保基金(jin)等(deng)结算通(tong)道(dao),促进实现(xian)患者自费和(he)医(yi)(yi)保基金(jin)报销便捷(jie)支(zhi)付。


三、患(huan)者(zhe)用(yong)药服务更放心

7.医生(sheng)掌握(wo)患者病历(li)资料后,允许(xu)为复诊(zhen)患者在线开具部分常见(jian)病、慢性病处方(fang)。二(er)级(ji)以上医院要(yao)加强药(yao)学(xue)部门信息化建设(she),鼓励有条件(jian)的(de)医疗(liao)机(ji)构(gou)推进(jin)“智慧药(yao)房”建设(she),实(shi)现处方(fang)系统(tong)与药(yao)房配药(yao)系统(tong)无缝对接,方(fang)便群众及时取(qu)药(yao)。线上处方(fang)经药(yao)师审核后,医疗(liao)机(ji)构(gou)、药(yao)品经营企业可委托符合条件(jian)的(de)第三方(fang)机(ji)构(gou)配送。

8.加强医疗联合(he)(he)体内各(ge)医疗机(ji)构(gou)用药衔接,对(dui)向基层医疗卫生机(ji)构(gou)延伸的处方进行在线审核。二级以上(shang)医院的临床药师可以利(li)用信息(xi)化手段,为患(huan)者(zhe)提(ti)供个性化的合(he)(he)理用药指(zhi)导,并指(zhi)导基层医务人员提(ti)高(gao)合(he)(he)理用药水平。

9.提供中医药(yao)服务(wu)的(de)各级医疗机构要借助信息技术便捷实现中药(yao)饮片代煎(jian)、配送(song)服务(wu),解决患者(zhe)排队(dui)久、煎(jian)药(yao)不便及(ji)取药(yao)难等(deng)问题。


四、公共(gong)卫生服(fu)务更精准

10.结合(he)区域全(quan)民健(jian)康(kang)(kang)信息平台,实现现有公共卫生信息系统与居民电子(zi)健(jian)康(kang)(kang)档案的联通(tong)整合(he),健(jian)全(quan)高血压、糖尿(niao)病等(deng)老年慢性(xing)(xing)病以及食源(yuan)性(xing)(xing)疾病管理(li)网络,重点做(zuo)好在线健(jian)康(kang)(kang)状况评估(gu)、监(jian)测预警、用药(yao)指导、跟踪(zong)随访(fang)、健(jian)康(kang)(kang)管理(li)等(deng)服务。

11.创新互联网妇幼(you)健(jian)康服(fu)务模式(shi),推(tui)进母子健(jian)康手册信息化(hua),为妇女(nv)儿童(tong)提(ti)供(gong)生育全程医疗保健(jian)服(fu)务。以纳入国家免疫规划(hua)的(de)儿童(tong)为重点服(fu)务对象,整合现有(you)预(yu)防接(jie)种(zhong)(zhong)信息平(ping)台,开展(zhan)预(yu)防接(jie)种(zhong)(zhong)知识科(ke)普(pu)宣教,鼓励有(you)条件的(de)地区提(ti)供(gong)在线接(jie)种(zhong)(zhong)预(yu)约、接(jie)种(zhong)(zhong)提(ti)醒等(deng)服(fu)务。

12.通过区域全(quan)民健康信息(xi)平台,加强对严重精神障碍患者发病报告(gao)的(de)审核、数据分(fen)析、质量控制(zhi)等(deng)信息(xi)管(guan)理,精准做好随访评(ping)估、分(fen)类干预等(deng)工作。


五、家庭医生(sheng)服务更贴(tie)心

13.加(jia)快建(jian)设应用家庭(ting)医(yi)生(sheng)签(qian)(qian)约(yue)服(fu)务(wu)智能化信息(xi)平(ping)台,推进网上便捷有效(xiao)签(qian)(qian)约(yue)服(fu)务(wu),形(xing)成长期(qi)稳定的契约(yue)服(fu)务(wu)关系。要搭建(jian)家庭(ting)医(yi)生(sheng)与签(qian)(qian)约(yue)居民(min)的服(fu)务(wu)互(hu)动(dong)平(ping)台,在线提(ti)供健(jian)康咨询、慢性病随访、健(jian)康管理、延伸处(chu)方等(deng)服(fu)务(wu),转变服(fu)务(wu)模式,增进医(yi)患互(hu)动(dong),改善(shan)签(qian)(qian)约(yue)服(fu)务(wu)感受。

14.二级以上(shang)医院要指定专人(ren)负责对(dui)接,为签约转(zhuan)诊患者(zhe)建立绿色(se)通道(dao),通过信息化(hua)手段丰富家庭(ting)医生上(shang)转(zhuan)患者(zhe)渠道(dao),提供优质转(zhuan)诊服务(wu)。

15.依托医疗联合体建设,通过远程会诊、在线咨询等(deng)方式,加大上级医院对基层(ceng)的技术支(zhi)持,加快提升家(jia)庭医生团队服务能力(li),使(shi)家(jia)庭医生真(zhen)正成(cheng)为居民健康“守门人”。


六、远(yuan)程医疗服务全覆盖

16.全面推进远程医疗(liao)(liao)专网建设(she),实(shi)施远程医疗(liao)(liao)区(qu)域中心医院(yuan)(yuan)检测设(she)备保(bao)障工程。到2020年,实(shi)现(xian)远程医疗(liao)(liao)服务覆盖全国所有医疗(liao)(liao)联合体和县级医院(yuan)(yuan),并逐(zhu)步向社区(qu)卫生服务机(ji)构、乡镇卫生院(yuan)(yuan)和村卫生室延伸(shen)。

17.医(yi)(yi)疗联合(he)(he)体牵头(tou)医(yi)(yi)院要建立(li)远(yuan)程(cheng)医(yi)(yi)疗中心,向(xiang)医(yi)(yi)疗联合(he)(he)体内医(yi)(yi)疗机(ji)构(gou)提(ti)供远(yuan)程(cheng)会(hui)诊、远(yuan)程(cheng)影像、远(yuan)程(cheng)超声、远(yuan)程(cheng)心电(dian)、远(yuan)程(cheng)查房、远(yuan)程(cheng)监护、远(yuan)程(cheng)培(pei)训等服(fu)务(wu)。承(cheng)担对口帮扶国家级(ji)贫(pin)困县任务(wu)的三(san)级(ji)医(yi)(yi)院,要进一(yi)步提(ti)升(sheng)远(yuan)程(cheng)医(yi)(yi)疗服(fu)务(wu)质(zhi)量,让群众在(zai)家门(men)口能享受优质(zhi)医(yi)(yi)疗服(fu)务(wu)。

18.推广(guang)“基(ji)(ji)层(ceng)检(jian)查(cha)、上级诊(zhen)断(duan)”模(mo)式,拓展(zhan)基(ji)(ji)层(ceng)卫生信息系统(tong)中医(yi)学影(ying)像、远程心电、实验室检(jian)验等功(gong)能(neng),积极应用智(zhi)能(neng)辅助诊(zhen)断(duan)系统(tong),提升(sheng)基(ji)(ji)层(ceng)医(yi)疗服务能(neng)力和效(xiao)率。


七、健康信(xin)息服务更普及

19.推(tui)动居民电(dian)子健康(kang)(kang)档(dang)案(an)在线查询和规范使用,到2020年,实现电(dian)子健康(kang)(kang)档(dang)案(an)数据(ju)库与电(dian)子病历数据(ju)库互联(lian)对接(jie),全方位记录、管(guan)理居民健康(kang)(kang)信息。居民可便捷查阅本人在不同(tong)医疗(liao)机构的(de)就诊信息,通过与电(dian)子健康(kang)(kang)档(dang)案(an)动态关联(lian),更(geng)好(hao)地进(jin)行自我健康(kang)(kang)管(guan)理。

20.鼓励(li)医(yi)疗卫生机(ji)构、符合条件的(de)第三方(fang)机(ji)构搭建互(hu)联(lian)(lian)网(wang)健康咨询信息(xi)平台,规范互(hu)联(lian)(lian)网(wang)上医(yi)疗健康信息(xi)内容,为公(gong)民提供安(an)全可(ke)靠的(de)“互(hu)联(lian)(lian)网(wang)+”健康咨询服务(wu)。

21.建立网(wang)络(luo)科普(pu)平台(tai),实(shi)施科普(pu)精(jing)准教育,利用互(hu)联网(wang)提供健(jian)康(kang)教育、“三(san)减三(san)健(jian)”信(xin)息推送(song)、健(jian)康(kang)知(zhi)识查(cha)询等便捷服(fu)务,普(pu)及健(jian)康(kang)生(sheng)活方(fang)式(shi),提高全民健(jian)康(kang)素养。


八(ba)、应(ying)急救(jiu)治服务更高效

22.联合本地区(qu)医疗机构,到(dao)2020年,构建包含脑卒中、心(xin)血管病、危重孕产妇(fu)、外伤等急(ji)救流程的协(xie)同信息平台,做到(dao)在院前急(ji)救第(di)一(yi)时间识别病情,分诊转(zhuan)院。

23.二级以上医(yi)院的(de)应急救治中心应当与院前急救机构实现信息互(hu)通(tong)共享,提供(gong)一体(ti)化综合救治服(fu)务。

24.有条件的(de)医院要加(jia)(jia)快实现院前急(ji)救(jiu)车载监(jian)护系统(tong)与区域或医院信息平台连(lian)接(jie),加(jia)(jia)强患者信息共享(xiang)、远程(cheng)急(ji)救(jiu)指导和院内急(ji)救(jiu)准备,实现院前与院内的(de)无缝(feng)对接(jie)。


九、政务(wu)共享服(fu)务(wu)更惠民(min)

25.加快(kuai)政(zheng)务信(xin)息整(zheng)合(he)共(gong)享,将出生医(yi)学证明信(xin)息、死亡医(yi)学证明信(xin)息、全(quan)员(yuan)人口统(tong)(tong)筹信(xin)息等(deng)系统(tong)(tong)接入地方政(zheng)务共(gong)享交换平台,探索推动(dong)与人口、社会信(xin)用(yong)等(deng)基础数据库联通。

26.推进政务服(fu)(fu)务一网通(tong)办(ban)(ban),规范服(fu)(fu)务事项,优化服(fu)(fu)务流程,实行(xing)“一口受理、网上运转、并行(xing)办(ban)(ban)理、限时办(ban)(ban)结”,提高线上办(ban)(ban)理比(bi)例,推进实体政务大厅与网上平台融(rong)合发展。

27.全(quan)面推行生育服务网上(shang)登记以(yi)及医疗机(ji)构(gou)、医师(shi)、护(hu)士电(dian)子化(hua)注册审批等“一(yi)站式”服务,方便(bian)群众(zhong)快捷(jie)办证、查询信息、了解政策。


十(shi)、检查检验服务更简(jian)便

28.大(da)力提升医(yi)(yi)疗机构信(xin)息(xi)化建(jian)设(she)和应用水平,二级(ji)(ji)以(yi)上医(yi)(yi)院(yuan)要(yao)(yao)健(jian)全医(yi)(yi)院(yuan)信(xin)息(xi)平台功能(neng),整合院(yuan)内(nei)(nei)各类(lei)系(xi)统资源,实(shi)现集中统一预约检(jian)查,提升医(yi)(yi)院(yuan)管理效率。到2020年(nian),三级(ji)(ji)医(yi)(yi)院(yuan)要(yao)(yao)实(shi)现院(yuan)内(nei)(nei)医(yi)(yi)疗服务信(xin)息(xi)互通共享,有条件的医(yi)(yi)院(yuan)要(yao)(yao)尽快实(shi)现。

29.逐步将所有公立医(yi)院接入区域全民健康(kang)信息平(ping)台,到2020年,医(yi)疗机构通过省级(ji)、地(di)市级(ji)等相关专业(ye)医(yi)疗质(zhi)量控制合(he)格的,在相应级(ji)别行政区域内检查(cha)检验(yan)结(jie)(jie)果(guo)实行互认,并实现(xian)医(yi)疗联合(he)体(ti)内电子(zi)健康(kang)档案(an)和电子(zi)病历信息共享、检查(cha)检验(yan)结(jie)(jie)果(guo)互认,避免患者重复检查(cha)。

30.以推广应用(yong)居民电(dian)子健康(kang)卡(ka)为抓手,积(ji)极推进(jin)公共服务(wu)卡(ka)的应用(yong)集成,到(dao)2020年,实现(xian)地市级区(qu)域内医(yi)(yi)疗机(ji)构就诊“一卡(ka)通”,患者使用(yong)电(dian)子健康(kang)卡(ka)就可在(zai)任一医(yi)(yi)疗机(ji)构挂号就诊、检(jian)查检(jian)验(yan)、信(xin)息查询等。

各级卫生健(jian)康行政部门(men)、中医(yi)(yi)(yi)药主管部门(men)要(yao)(yao)坚持以人民(min)为中心的发展(zhan)思想(xiang),切实(shi)(shi)加(jia)强领导(dao),细化(hua)实(shi)(shi)施(shi)(shi)方案,明确(que)时间节点(dian),精心组织(zhi)实(shi)(shi)施(shi)(shi),确(que)保(bao)各项便(bian)民(min)惠民(min)措(cuo)施(shi)(shi)落地落实(shi)(shi)。各级医(yi)(yi)(yi)疗(liao)卫生机(ji)构要(yao)(yao)加(jia)快创新应用互(hu)联(lian)网(wang)信息技术,提升便(bian)民(min)服务能力,进一步优化(hua)服务流程,改善(shan)就医(yi)(yi)(yi)体验。国(guo)(guo)家(jia)卫生健(jian)康委员(yuan)会、国(guo)(guo)家(jia)中医(yi)(yi)(yi)药管理局将(jiang)加(jia)强工作指导(dao)和督(du)促检查(cha),并适时遴选推广一批“互(hu)联(lian)网(wang)+医(yi)(yi)(yi)疗(liao)健(jian)康”便(bian)民(min)惠民(min)示(shi)范典(dian)型,不断促进便(bian)民(min)惠民(min)活动(dong)深(shen)入开展(zhan)、取得实(shi)(shi)效。


国家(jia)(jia)卫生(sheng)健康(kang)委员会    国家(jia)(jia)中医药管理局

2018年7月10日(ri)    




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